水库是否允许承包，主要取决于水库的用途和当地政府的具体规定。以下是几个关键点：
水质保护
饮用水水库的水质必须达到三类及其以上的水质标准，因此，这类水库通常不允许承包用于水产养殖，以防止水质受到破坏。
非饮用水源地水库或湖泊河流在符合环保标准的前提下，可以承包用于水产养殖。
环境保护
私人承包水库后，如果采用肥水养鱼的方式，可能会导致水库水富营养化，即污染问题，因此地方政府可能会收回管理权。
养殖活动可能会导致水体污染，如鱼粪、多余的饲料和鱼药等，所以需要确保承包活动不会破坏水库的水质资源。
法律规定
根据《中华人民共和国渔业法》第十一条，国家对水域利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂。
《中华人民共和国水法》第六条指出，国家鼓励合理利用水资源，并保护其合法权益，但同时也规定了保护和管理的义务。
承包条件
如果是灌溉发电性质的水库，可以用于水产养殖，但如果是水源地，则不允许被开发。
灌溉性质的水库在承包前需要依法经过相关程序，如获得养殖证。
总结来说，水库是否可以承包，需要综合考虑水库的用途、水质状况、环境保护要求以及相关法律法规。在考虑承包之前，应详细了解并遵守当地的规定和要求