划拨地的评估可以采用以下几种方法：
收益还原法
确定土地收益时，应考虑因权能受限造成的划拨土地收益与出让土地收益的差异。
确定还原率时，应考虑划拨土地使用权的处置限制、使用行业限制等的影响。
在原出让土地还原率基础上再提高1个百分点，作为划拨土地收益还原率。
市场比较法
选择与估价对象同类型的比较实例，主要来源于政府实际划拨供地案例。
选择实例时可不考虑供后实际用途，但同一供需圈内可比实例不足三个时，可适当放宽案例选取的范围或时间要求。
成本逼近法
选用客观的土地取得及开发成本数据，包括土地取得费、土地开发费、税费、利息、利润等分项。
合理确定土地取得费，结合估价对象所处区位及周边区域用地结构进行分析。
剩余法
注意在划拨土地上开发的不动产，其销售具有严格受限性。
通过评估出让土地使用权价格扣减土地增值的方法测算划拨土地价格，应科学地确定土地增值。
公式地价系数修正法
利用公式对地价进行修正，适用于特定的评估场景。
综合法
结合多种评估方法进行综合评估，以获得更准确的土地价值。
评估要点
权能限制：划拨土地使用权价格评估时应重点考虑划拨土地使用权的权能限制对价格的影响。
市场数据：在选择市场比较法时，应选择与估价对象相同类型的比较实例，主要来源于政府实际划拨供地案例。
成本数据：采用成本逼近法时，应选用客观的土地取得及开发成本数据，并进行合理确定。
土地增值：通过出让土地使用权价格扣减土地增值收益的方法评估划拨土地使用权价格时，应科学地确定土地增值。
法律依据
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条。