责任贷款是指 贷款人向借款人发放的，由借款人或第三方承担还款责任的贷款。根据政府承担还款责任的不同，责任贷款可分为以下两类：
政府负有偿还责任贷款：
这类贷款需要纳入本级政府的预算管理和债务限额管理，其收入、支出、还本付息均纳入一般公共预算管理。
政府负有担保责任贷款：
虽然这类贷款不直接纳入政府债务限额管理，但当政府依法承担并实际履行担保责任时，需要从本级政府预算安排还贷资金，同样纳入一般公共预算管理。
责任贷款的含义体现了贷款的风险分担和还款保障，对于贷款人来说，选择责任贷款可以降低贷款风险，确保贷款的安全回收。同时，对于政府而言，通过预算管理和债务限额管理，可以更好地控制财政风险，确保公共财政的稳健运行。