护照的发证机关主要有以下几种：
普通护照：
普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
外交护照：
外交护照由外交部签发。
公务护照：
公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。
因此，护照的发证机关可能是公安部出入境管理机构、公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、中华人民共和国驻外使馆、领馆、外交部委托的其他驻外机构或外交部本身。具体签发机关会根据护照类型和申请人的具体情况有所不同。